2022년 3월 중국 중앙정부의 정부업무보고에서 리커창 국무원 총리는 식량과 석탄, 원유, 천연가스 등의 1차 상품(初级产品)의 안정적 공급 보장을 강조한 바 있다. 중국은 석탄, 원유와 천연가스를 생산하는 국가이지만, 국내에서 생산하는 원유와 천연가스로는 국내 산업과 가정의 수요를 충당할 수 없어서 해외 수입을 통해 국내 수요를 충족시키고 있다. 석탄도 중국의 석탄 공급업자들이 희망하는 공급 가격만큼 저렴하지 않아 중국 철강 업체들과 석탄 화력발전소들은 해외에서 석탄을 수입하고 있다.
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