최근 글로벌 정치경제 변동의 핵심 이슈 중 하나는 디지털화·네트워크화·지능화로 대표되는 ‘디지털 경제’로의 전환과 ‘플랫폼 노동’의 확산일 것이다. 디지털 경제의 발전을 계속 강조하고 있는 중국에서도 플랫폼 노동과 같은 새로운 유형의 노동관계가 급속도로 확산되고 있다. 이와 관련해 중국 정부는 지난 2021년 3월 제13기 전국인민대표대회 4차 회의에서 <중화인민공화국 국민경제와 사회발전 제14차 5개년 규획과 2035년 장기 목표 요강>을 심의 확정했다. 여기서 특히 주목되는 점은 디지털 인프라 구축을 통한 사회경제적 혁신을 중요한 과제로 상정하고, 이를 통해 지속적이고 안정적인 발전을 견인해 나가겠다는 구체적 목표가 제시되었다는 것이다. 실제로 중국 국가정보센터에서 발간한 <중국 공유경제 발전보고 2021>에 따르면 중국 디지털 경제의 규모는 2005년 약 2조 6,000억 위안에서 2020년 약 39조 2,000억 위안으로 약 20배 성장했으며, 연평균 성장률이 19.8%에 달한다. 이러한 중국 디지털 경제의 성장은 노동영역에도 큰 영향을 미치고 있는데, 특히 기존 고용방식과는 다른 비표준적 형태의 플랫폼 노동자가 급속히 증가하고 있다. 즉, 공유경제 영역의 플랫폼 노동자 규모는 2015년 500만 명에서 2020년 631만 명으로 증가했으며, 코로나의 충격이 가장 컸던 2020년을 제외하고는 매년 고용 규모 증가율이 비교적 높은 수준을 유지하고 있다.
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