문화산업의 발전은 문화와 경제, 문화와 기술이 융합되어 가는 과정에서 비롯된 새로운 시대적 현상이라고 볼 수 있다. 중국은 11·5규획을 발표하면서 문화산업을 정부의 지주 산업으로 발전시키기 시작하였다. 특히 2009년 발표된《문화산업진흥규획》을 시작으로 국가적 차원에서 문화산업을 발전시키기 위한 육성정책이 연이어 발표되었고, 이 시기에 다양한 분야의 문화산업 장르가 성장하기 시작하였다. 이후 12·5규획을 통해 현대적 문화시장체계를 구축하여 중국 문화산업의 브랜드 경쟁력을 키우고, 지역별 문화자원의 산업화를 통해 문화산업의 발전격차를 줄이는 것을 주요 목표로 하였다. 특히《12·5 문화산업 배증 계획》이 발표되면서 문화산업의 중점산업이 11가지로 제시되었고, 이를 활성화하기 위한 정부의 지원정책 및 조치가 발표되었다.
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