[서울대학교 아시아연구소] 동남아시아의 선봉 인도네시아 노동운동, 새로운 도전에 직면하다

인도네시아 노동운동이 오늘날 동남아에서 가장 가시적인 면모를 보이는 비결은 무엇일까? 풍부하고 젊은 노동인구, 꾸준하고 높은 경제성장, 중앙에서 지방까지 책임자를 직접 선출하는 선거민주주의 정치체제가 노동이 힘을 갖는 배경이 되어 준다. 그런데 민주주의는 노동운동의 내부 경쟁과 분열도 유발했다. 흥미롭게도 인도네시아 노동운동은 이러한 한계를 연대 행동을 통해 극복해 왔고 연대 범위가 보건 개혁을 성사시키는데 기여할 정도로 넓었다. 이렇게 전략적 행위자로 발전해온 노동운동이 투자 유인을 강조하며 노동유연성을 강화하려는 인도네시아 정부의 최근 입법에 대해서도 잘 맞설 수 있을지 주목된다.

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